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Ensuciando la basura Eduardo Martínez Benavente Abril 1, 2007.
Además de la pestilencia que emanan los miles de metros cúbicos de basura contaminada que se han acumulado durante quince años en el tiradero municipal a cielo abierto, ubicado en el kilómetro 1.5 de la carretera a Peñasco, S.L.P., huele mal el procedimiento aparentemente impecable y bien cuidado para que el Ayuntamiento de San Luis Potosí adjudicara directamente, sin licitación alguna, a la empresa “Vigue, Relleno Sanitario”, S.A. de C.V., con domicilio en Salinas Victoria, Nuevo León, el contrato de prestación de servicios para la remediación y disposición final de los residuos, que tiene una vigencia por un período mínimo de 18 meses. Se trata de una cuantiosa operación para las finanzas municipales en la que extrañamente a nadie le importó el precio que se pagará a la empresa saneadora por sus servicios; ni a la Comisión de Servicios Públicos, ni a la de Ecología, ni al propio Cabildo de la administración municipal les interesó el tema del dinero. El pasado 23 de febrero autorizaron que estos trabajos se adjudicaran directamente a Vigue sin mencionar siquiera el precio que se le tiene que cubrir por la remediación del sitio. El que sabía que por estos servicios se erogarían casi 40 millones de pesos se quedó callado y no se los hizo notar a sus compañeros en las sesiones en que se trató el asunto. Cuando en las comisiones se analizaron otras ofertas se desecharon sin mayores justificaciones: la de “Pasa” con una tarifa de 63 pesos con 75 centavos por cada tonelada de basura ingresada al sitio; la de “Opresa” a 138 pesos y la de “Servicios Urbanos de Puebla” a 80 pesos con 73 centavos. Vigue, la afortunada adjudicataria se conformó en un principio con 89 pesos con 70 centavos por tonelada. Consta en actas que a una empresa se le desechó porque bastó que un regidor panista, sin ninguna prueba, asegurara que en Monterrey se le vinculaba con el narcotráfico para que la borraran de la lista; por cierto que se trata de la sociedad que cotizó más barato y con una propuesta para arrancar en 15 días después de la firma del contrato, la cual incluía la disposición final y la ejecución de la clausura del tiradero actual. El representante de la empresa solicitó que el Presidente Municipal Jorge Lozano lo recibiera para que escuchara su ofrecimiento, pero no fue atendido. En el cabildo no se analizaron estos números ni los otros conceptos de las ofertas. No les preocupó de dónde iba a salir el dinero y si existía una partida disponible en su presupuesto para cubrir dicho gasto, Ignoran que nuestra legislación establece que sólo se puede autorizar la contratación de obra pública, si se hace con base en recursos de su patrimonio propio y el Ayuntamiento no tiene dinero para solventar esos trabajos. En dicha sesión se habló de todo, menos del costo para remediar el sitio contaminado; y se autorizó al Presidente Municipal, Secretario General y un Síndico para que celebraran a nombre del Ayuntamiento el contrato con la empresa recomendada por algunas instituciones. Es hasta después de la firma del contrato de prestación de servicios para solventar la emergencia ecológica, celebrado con Vigue el pasado 12 de marzo, que nos enteramos que existen variaciones importantes en el capítulo de las contraprestaciones a las que se consideraron en la oferta inicial: el Municipio le pagará al Contratista la cantidad de 86 pesos con 25 centavos por cada una de las toneladas ingresadas al sitio en vehículos propiedad del Municipio y autorizados por la Dirección de Ecología y Aseo Público; y 138 pesos por cada tonelada de basura que ingrese en vehículos de terceras personas. En la actualidad el Municipio cobra 180 pesos por tonelada de basura que se recibe directamente de particulares y empresas. Esto significa un deterioro importante al patrimonio municipal porque los pagos de 120 pesos por tonelada los tendrá que cubrir el Municipio a la empresa de Nuevo León; condición que no estaba estipulada originalmente y que alguien que quiere beneficiar a la empresa gestionó para que sus ingresos fueran mayores. Para Vigue da lo mismo quién introduce la basura; si camiones del municipio o de particulares, pero no para el ayuntamiento. Alguien maniobró con mucha habilidad para evitar que los servicios fueran licitados. Consiguió que el contrato se le asignara directamente a Vigue. Para esto se reconoció que el Ayuntamiento no contaba con el equipo especializado para llevar a cabo la tarea. Ni siquiera se consideró si con los 40 millones de pesos que vale el contrato les alcanzaba para comprar maquinaría y equipo propio que podrían utilizar para éste y otros trabajos. El objetivo era contratar con un tercero la remediación del sitio contaminado que recibe gran parte de las más de mil toneladas de basura que cada día producimos los potosinos y que se depositan en una extensión territorial de más de diez hectáreas. A pesar de que el monto de la operación obligaba a realizar una licitación pública; se justificó con una serie de movimientos artificiales que procedía la adjudicación directa porque se trataba de una situación de emergencia y solución impostergable, y además la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental del Gobierno del Estado los había emplazado el 7 de febrero para que presentaran en 15 días un programa de actividades de remediación del tiradero de basura. Para darle mayor credibilidad al argumento de que ya no había tiempo para concursarla, el 9 de febrero, dos días después del emplazamiento se provocó un incendio que fue rápidamente sofocado. Si el lugar había recibido residuos sólidos durante los últimos quince años bien podía esperarse otros sesenta días para agotar los trámites de una licitación pública y adjudicar la obra a la empresa con la mejor oferta. Nadie duda que el lugar debe ser remediado porque representa un peligro para la salud de las personas y los animales; lo que nos molesta y reprobamos es que los honestos gobiernos municipales panistas ensucien nuestra basura.
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