Propone Gallardo aumentos de hasta 1,900%
Crea cuotas para comercio ambulante
Por JOSÉ VICTORIANO MARTÍNEZ GUZMÁN
Para 2016, el ayuntamiento que encabeza Ricardo Gallardo Juárez pretende lograr mayores ingresos a costa de los contribuyentes a través de aumentos en impuestos, derechos y multas de hasta el mil 900 por ciento y la creación de 65 nuevos impuestos por uso de piso, de acuerdo a un comparativo entre la Ley de Ingresos vigente y la iniciativa enviada al Congreso del Estado.
De una revisión comparativa de los dos documentos, se detectó que en 62 conceptos de ingresos se registran aumentos. El incremento más bajo es del 2 por ciento para el caso de “estructuras que sirva de conector entre dos predios y que atraviesen la vía pública”, en tanto que el mayor se da en “inhumación a perpetuidad en nicho para cenizas”, que aumenta el mil 900 por ciento.
El promedio de los incrementos es del 139.65 por ciento.
De acuerdo con la tabla general de ingresos por Impuestos, Derechos, Productos y Aprovechamientos, Gallardo Juárez pretende contar con un presupuesto de 2 mil 343 millones 664 mil 73.05 pesos, 304 millones 695 mil 443.05 pesos más que lo que se aprobó en la Ley de Ingresos para este 2015. Un aumento del 14.94 por ciento.
De acuerdo con la tabla general de ingresos, la administración municipal espera un aumento en las participaciones de 100 millones de pesos, en tanto que buscará aumentar los ingresos propios de 684 millones 724 mil 615.50 previstos para este año, a 889 millones 420mil pesos, que representan un incremento de 204 millones 695 mil 384.50 (un aumento del 30 por ciento).
Eso explica en parte el incremento en Impuestos, Derechos, Productos y Aprovechamientos. En el caso del mayor incremento, la inhumación a perpetuidad en nicho para cenizas pasará de costar 10 a 200 salarios mínimos, que traducidos en pesos representa un aumento de 701 pesos a 14 mil 20 pesos, aún sin considerar la modificación que se dé en el mes de enero al salario mínimo.
El segundo mayor incremento corresponde a “circular vehículo de dimensión mayor a la reglamentaria sin el permiso correspondiente”, que aumenta de 2 a 30 salarios mínimos, es decir, de 140.20 pesos a 2 mil 103 pesos.
Manejar con aliento alcohólico ocupa el tercer lugar en incremento: pasa de 3 a 36 salarios mínimos, es decir, de 210.30 pesos a 2 mil 523.60 pesos conforme al salario mínimo vigente todavía este mes, y que será modificado a partir de enero.
Entre los 62 conceptos que incrementan la cuota, en 19 casos se pretende aplicar más del doble que lo cobrado este año y, entre éstos, 12 casos corresponden a multas de tránsito.
¿Control del ambulantaje vía derecho de piso?
En la larga relación de conceptos por los que se cobran impuestos, derechos y multas, la iniciativa de Ley de Ingresos para 2016 incorpora 65 nuevos, de los cuales 41 corresponden a impuestos por uso de piso, con una clara dedicatoria al comercio ambulante. En cambio, sólo se suprimen cinco.
Sobre el contenido del artículo 40 de la iniciativa no se detectó el correspondiente en la Ley vigente. Ese artículo señala que «los contribuyentes por arrendamiento y explotación de espacios cubrirán los siguientes requisitos y cuotas: I. El otorgamiento en uso de propiedades municipales, previa solicitud por escrito, de los interesados, mediante una cuota, de recuperación que establecerá la autoridad municipal, de acuerdo con el usurario del servicio, el uso que se le destine y el tiempo de utilización”.
En las siguientes fracciones establece las cuotas. Para usar un espacio con fines comerciales en la zona del primer cuadro de la ciudad, el ayuntamiento establece una cuota diaria de 15 pesos, más 10 pesos por metro lineal ocupado.
En la iniciativa se propone un tabulador para elcaso de la utilización de la vía pública para eventos especiales, de temporada, fiestas patronales, eventos deportivos u otro no previsto excepto tianguis, que se cobrara diario y por adelantado.
Enumera 35 actividades del comercio ambulante, para la que establece distintas cuotas en salarios mínimos. Así, por ejemplo, un vendedor de algodones de azúcar tiene que pagar por adelantado 70.10 pesos diarios antes de ponerse a trabajar.
Lo mismo pagarían quienes pretendan instalar los siguientes juegos o vendimias: Futbolitos (la cuota se aplica a cada una de las mesas), Arcos, Juegos de Pesca, Tiro de monedas, Globos y rehiletes (ambulantes), Algodones, Puesto de Hot Cakes, Triciclo de elotes, Tamales y atoles, y Palomitas.
Los ambulantes que pretendan vender bebidas preparadas sin alcohol en eventos especiales, de temporada, fiestas patronales, eventos deportivos, tendrán que pagar por adelantado 210.30 pesos diarios. Es la cuota más cara en ese tipo de eventos.
La multas de tránsito que más aumentan
La Ley de Ingresos enumera 223 motivos por los que un agente de tránsito puede aplicar infracciones. En 21 casos se proponeaumentar la cuota de las multas, de los cuales 12 superan el incremento del 100 por ciento.
La infracción con mayor aumento es contra circular vehículo de dimensión mayor a la reglamentaria sin el permiso correspondiente que pasa de 140.20pesos a 2 mil 103 pesos; le sigue manejar con aliento alcohólico, que pasa de 210.30 pesos a 2 mil 523.60 pesos; luego circular con exceso de humo en el escape que aumenta de 350.50 pesos a mil 402 pesos.
Destaca el caso del motivo de infracción denominado “No obedecer indicaciones manuales del agente de tránsito”, por lo que se cobraban 280.40 pesos y se pretende cobrar en 2016 una multa de mil 51.50 pesos.
No usar cinturón de seguridad conductor, copiloto y acompañantes era sancionado con 210.30 pesos de multa y se pretende cobrar ahora 701 pesos; en el caso de modificación al sistema original de escape, que produzcan ruido excesivo se aplica una multa de 210.30 pesos y se propone cobrar 701 pesos.
El uso de teléfono celular mientras se conduce, identificado como circular manipulando equipo de comunicación portátil o telefonía móvil era sancionado con 350.50 pesos de multa y ahora se busca cobrar mil 51.50 pesos. Circular con puertas abiertas es sancionado en la ley actual con 140.20 pesos de multa y se propone cobrar 350.50.
Los motivos de infracción en los que se propone duplicar la sanción son “Circular con menores de edad, objetos o animales adjunto al conductor y al volante”, de 350.50 pesos a 701 pesos; “Obstruir bahía o parada de camiones”, de 280.40 pesos a 560.80; Vehículo de transporte escolar sin equipo especial de 350.50pesos a 701, y Falta de escape de 350.50 pesos 701 pesos.
